第10期

中共仙桃市委办公室　　　　  　　　　 2016年9月6日 

胡 玖 明 同 志

在调研招商引资工作时的讲话

（2016年9月2日，根据录音整理删减）

刚才，5位招商分局局长分别进行了工作汇报，我觉得大家对国家的经济政策有一定了解，对行业的发展趋势有一定研究，对本领域相关企业的情况有一定掌握，这不容易。听了大家的发言，我对仙桃的经济发展很有信心。振旭同志、伟华同志分别就全市招商引资工作总体情况、存在问题和下段思路作了介绍、谈了打算，讲得非常好，给我启发很大。

仙桃经济社会发展到今天，主要靠招商引资起家，靠民营企业发展。如果投资是经济社会发展的第一抓手，那么招商就是经济社会发展的第一推手。仙桃过去的发展靠招商引资，现在爬坡过坎靠招商引资，下一步的绿色崛起更要靠招商引资。对仙桃来讲，招商引资是始终如一的“一把手”工程，各地各部门“一把手”要牢牢把招商引资抓在手上，把招商引资的大旗举得更高。就招商引资工作的方向和原则问题，我简要讲五层意思，供同志们参考。

第一，新理念指导下招商。第一个新理念是新常态。现在经济发展进入新常态，新常态是经济社会发展的大逻辑，适应和引领新常态，就要优化结构、转换动能。只要是有利于结构优化的项目，只有是有利于动能转换的项目，哪怕再小，都是仙桃需要的项目。第二个新理念是五大发展理念。只要是科技含量高、经济效益好、市场需求大、成长性强的企业，无论大中小，都是仙桃欢迎的企业。第三个新理念是供给侧结构性改革。凡是能够有效增长的企业，都是仙桃可以引进来的企业。我们一定要审时度势，在新理念指导下做好招商引资工作，这个方向一定要把准。

第二，新坐标牵引下招商。招商引资、产业发展，不能什么项目都抓，一定要有所为有所不为。仙桃的产业坐标，我觉得应该是绿色产业、“轻”装上阵。绿色产业，就是新技术、新产业、新业态；“轻”装上阵，就是我们的产业结构一定要以轻为主，仙桃的资源承受不起重工业的发展。我们必须用绿色产业、轻装上阵的产业坐标主导招商引资，不在产业坐标上的项目，就是仙桃不欢迎的项目。当前的经济发展处于两极分化阶段，好的越来越好，劣的淘汰出局，仙桃的产业发展也处在两极分化阶段，我们要向好的方向发展，要坚持绿色产业、轻装上阵的产业坐标。

第三，新机制激励下招商。现在招商竞争到了白热化阶段，要招到大项目、好项目，需要有激励政策。要从三个方面着手：一是要建立产业发展基金。零地价、“三免一减”这些过去行之有效的招商优惠政策，现在行不通了，因为国家有严格的红线，我们不能碰。那我们就要与时俱进、调整思路，建立产业发展基金，牵引招商引资，这是现在招商引资最大的发动机，也是当务之急。二是要制定产业奖励政策。这也是务实管用的好办法。企业很欢迎，我们能够做，并且没有风险或者有很小的风险。只要是符合“两型”要求、符合产业政策的高科技含量、高附加值、高回报率的项目，政府都可以给奖励支持。三是要奖励招商引资有功人员。对招商功臣，要旗帜鲜明地给荣誉、给奖励，激励干部招商，发动全员招商，这个导向一定要树立起来。

第四，新规矩约束下招商。招商引资不是脱缰的野马，必须遵守行业标准、环保标准、安全标准，必须严守国家土地、税收等政策法规红线。在招商引资上，大家既要敢闯敢干、积极作为，也要严格纪律规矩约束，不踩法律政策红线，避免犯原则错误。

第五，新精神状态下招商。招商引资需要良好的精神状态。李克强总理在今年政府工作报告和很多场合都讲到要弘扬“工匠精神”。什么是“工匠精神”？总理概括为：精益求精，锲而不舍，顽强拼搏。我们抓招商引资，就要有这种“工匠精神”，以精神竞进引领发展竞进。

此外，要强化招商专班力量。要精选抽调具有专业素养、专业知识、专业思维的年轻干部从事招商引资工作，既充实壮大招商团队力量，也让年轻干部在招商一线锻炼成长。