仙老通〔2016〕1号

关于印发《中共仙桃市委老干部工作局

关于加强意识形态工作的实施方案》的通知

局属二级单位、机关各科室：

    为认真贯彻落实中央、省委和仙发〔2016〕2号等关于加强意识形态工作的文件精神与决策部署，经局党总支研究同意，现将《中共仙桃市委老干部工作局关于加强意识形态工作的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                   中共仙桃市委老干部工作局

                 2016年2月16日

中共仙桃市委老干部工作局

关于加强意识形态工作的实施方案

为认真贯彻落实中央、省委和仙发〔2016〕2号等关于加强意识形态工作的文件精神与决策部署，切实加强我局意识形态工作，特制定如下实施方案。

一、加强对意识形态工作的组织领导。局党总支要充分认识意识形态领域斗争的长期性复杂性尖锐性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神，严守政治纪律与政治规矩，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。要定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，维护意识形态安全。要领导、组织对意识形态相关领域的处置，对否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于发声、敢于担当，更好地肩负意识形态工作的政治责任与领导责任。

二、明确领导班子意识形态工作责任。局党总支领导班子对本局意识形态工作负主体责任。党总支书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把阵地管导向强队伍，带头批评错误观点与错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。党总支副书记是直接责任人，协助局党总支书记抓好统筹协调指导工作。局党总支领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、二级单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、强化宣传思想文化干部队伍建设。加强宣传思想文化领导班子的建设，大力使用敢抓敢管、敢于碰硬、敢于同各种错误言行作斗争的干部担任分管宣传思想文化工作的领导。对不适应、不适合、不敢担当的干部要及时调整，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于马克思主义，有能力，敢担当的人手里，使局机关宣传思想文化工作的领导队伍更加强起来。要加强宣传思想文化队伍建设，增强政治素质、担当意识和业务能力，使宣传思想文化干部队伍更加强起来。

四、建立意识形态工作考核制度。建立意识形态工作主体责任考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班予和领导干部目标管理。局党总支负责指导和督促检查二级单位和局机关各科室意识形态工作，向上级党委报告意识形态领域重要情况并提出建设性意见。把意识形态工作作为向局党总支委员会报告工作的重要内容，局党总支书记及班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和年度述职的重要内容，接受监督和评议。

五、实行意识形态工作问责制。对中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的；对意识形态领域形势分析研判不到位，对敏感事项和重要问题迟报虚报瞒报的；对意识形态领域错误言行不斗争、处置不及时不妥当，造成不良社会影响的；对重大突发事件舆论引导不力，影响社会稳定的；未尽职责、疏于管理，造成宣传思想文化阵地混乱，发生导向错误的；对用人失察失误，管理不严格，造成所属宣传思想文化单位领导班子软弱涣散的，都要严肃追究相关干部的责任。

六、用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入开展中国特色社会主义、“中国梦”、“四个全面”战略布局和社会主义核心价值观学习教育，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。认真安排局党总支理论学习中心组的学习活动，领导班子成员要带头学好用好。通过周密计划、精心组织，推动党员干部在读原着学原文悟原理上下功夫，切实用讲话精神武装头脑、指导实践。注重发挥老干部工作部门职能，采取多种形式，组织引导广大老干部开展学习教育活动，不断强化老干部群体的意识形态工作。

七、加强舆论引导和舆论斗争。积极响应上级号召，进一步唱响主旋律、传播正能量，大力在机关上下和老干部中宣传时代楷模、最美人物、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力感染力。发挥老干部网宣骨干力量，实现网上网下融合宣传，不断提高舆论引导能力和水平。建立健全快速应对工作机制，加强对敏感问题和突发公共事件的新闻宣传、舆论引导和网媒管控，提高工作的主动性有效性。

八、强化老字号组织管理。把党管意识形态原则落实到阵地建设管理中，守住用好老字号组织中的宣传思想文化阵地。全面贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，指导老干部艺术团等老字号组织坚持以人民为中心的文艺创作导向，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。

九、坚决维护网络意识形态安全。要坚守互联网意识形态主阵地，牢牢把握网上斗争主导权，通过发挥在职干部网宣骨干和老干部网宣骨干的积极作用，不断巩固扩大网上“红色地带”转化“灰色地带”，消除“黑色地带”。加强网络信息内容建设，加强网络信息队伍建设，打好网络宣传主动仗，持续地大量推送正面信息，网宣队伍要切实做好网上宣讲，支持政治过硬、思想先进、行为楷模的老干部上网发声。健全完善网上意识形态监测分析研判机制，做好网络舆情日报工作，完善网络舆情预警处置。对散布谣言、淫秽色情信息等问题，及时依法依规严厉查处。

十、切实履行意识形态工作职责。局属二级单位和机关各科室要在局党总支的领导下，切实履行意识形态工作组织协调、督办落实的职责，提高意识形态工作能力水平，创新意识形态工作方式方法，最大限度地坚定信心、凝聚共识、汇聚力量。及时掌握意识形态工作情况，并进行必要的督促检查。