办通字〔2016〕5号
市委老干部工作局关于印发
《市委老干部工作局深入开展“抓学习抓作风抓党建促改革发展”活动实施方案》的通知
局属二级单位、机关各科室：
《市委老干部工作局深入开展“抓学习抓作风抓党建促改革发展”活动实施方案》已经局党总支研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共仙桃市委老干部工作局
2016年3月25日
市委老干部工作局深入开展“抓学习抓作风
抓党建促改革发展”活动实施方案
按照《中共仙桃市委办公室关于印发<仙桃市市直机关深入开展“抓学习抓作风抓党建促改革发展”活动实施方案>的通知》（仙办发〔2016〕2号）精神，为进一步落实党要管党、从严治党要求，使全局党员干部始终保持良好的精神状态和过硬作风，市委老干部工作局党总支研究决定，今年继续在全局上下开展以“抓学习抓作风抓党建促改革发展”为主题的“三抓一促”活动。具体实施方案如下：
一、总体目标
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委十届七次全会和市委八届六次全会精神，认真落实全面从严治党要求，围绕中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，以“三抓一促”为抓手，重点解决加强学习、转变作风、落实责任等方面的问题。通过加强学习，坚定理想信念，强化党性修养，进一步打牢思想建党根基；通过转变作风，增强服务意识，提升工作效能，进一步激发务实谋事踏实干事的热情；通过落实责任，强化主业意识，落实党建责任，进一步把从严治党要求向基层延伸。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力营造干事创业、风清气正的政治生态。
二、重点内容
（一）抓学习。深入开展学习型党组织建设，引导全体党员向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，争做合格党员。
1．开展“两学一做”学习教育。认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪、毛泽东同志《党委会的工作方法》、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等重要内容，引导党员干部坚守理想信念，牢记党员身份，忠诚于党的组织，忠诚于党的纪律，做合格共产党员。结合老干部工作实际，组织党员干部开展“两学一做”讨论交流和学习竞赛等活动，撰写体会文章，并择优向报刊杂志等媒体推荐，把学习教育不断引向深入。
2．深化“全民阅读·书香机关”活动。认真贯彻《全民阅读促进条例》和《湖北省全民阅读促进办法》，抓好党员全员学习和干部在线学习。继续办好法治讲堂、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、廉政文化等专题讲座，通过中心组学习、争创十佳书香机关、“法纪进机关”、领导干部讲党课、先进事迹报告会和警示教育等多种形式深化学习，进一步在局机关营造浓厚的学习氛围。
（二）抓作风。进一步深入贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见，始终保持反对“四风”的高压态势。
1．继续开展治“三官”促“两为”活动。全面履行党要管党、从严治党责任，切实把党的纪律和规矩挺在前面。坚持以问题为导向、以问责为手段，紧盯“太平官”、“中梗阻”、效能低下、推诿拖拉、吃拿卡要、失职渎职等突出问题，加大明察暗访力度，不定期开展全覆盖检查和督办，强化党员干部的纪律意识和规矩意识，着力打造“清廉为官、事业有为”的干部队伍。成立工作专班，认真开展内部自查自纠。
2．深入开展服务型机关创建活动。健全“机关联系基层、党员服务群众”机制，继续深入开展第六轮“三万”活动，引导党员干部深入基层、服务群众、接受教育、转变作风。认真贯彻《中共仙桃市委、仙桃市人民政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》(仙发〔2015〕12号），在党员干部中开展“我为扶贫攻坚献份力”活动，着力做好“三个一”（每人包联一户、每季度走访一次、每年办好一件实事）。进一步落实驻村工作队的帮扶责任，确保贫困村如期出列，贫困户稳定脱贫。持续开展“千名干部进千企，排忧解难稳增长”活动。开展“做志愿表率，为党旗争辉”活动，采取党组织集中志愿服务和党员个人志愿服务相结合的方式，引导和动员党员干部开展志愿服务。结合岗位职责、能力席位标准，在党员干部中开展岗位大练兵、能力大比武等活动。
3．开展“最美家庭”评选活动。以“清风正气传家远”为主题，深化文明家庭创建活动，把家庭作为廉政文化建设的重要阵地，动员党员干部争创体现崇德向善、崇俭尚廉家风的“最美家庭”，并深入挖掘他们在家风家教传承中体现出来的清白做人、干净做事、清廉为官思想，引领党员干部清廉自守、从严律己。
（三）抓党建。认真贯彻《中共仙桃市委关于新形势下落实从严治党要求的实施意见》(仙发〔2015〕13号），把全面从严治党要求落实到党支部，落实到党员，切实强化管党治党责任。
1．严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度、党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活。要结合“两学一做”，开展以“严管与厚爱”为主题的组织生活会，广泛开展批评与自我批评。扎实开展主题党日活动，每月28日为主题党日，局党总支要开展好活动，通过理论学习实践锻炼、党内生活、法纪教育等多种途径增强党日活动的针对性和实效性，引导党员干部增强党性锻炼，加强党性修养。定期开展机关党员思想状况动态分析，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员对组织的归属感。
2．推进“红旗党支部”示范创建活动。加强局党总支和所属基层党支部工作制度化、规范化建设，健全完善局党总支和所属基层党支部工作机制，严格落实“一岗双责”，强化思想政治工作，把局党总支和所属基层党支部建成凝心聚力、推动工作落实的坚强堡垒，切实解决好“重业务、轻党建”的问题。要按照“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的标准，推进“红旗党支部”示范创建活动。组织党员干部开展丰富多彩的文体活动，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力。
3．开展联述联评联考。按照“党员向党支部述职，党支部对党员进行考评；各党支部向党总支述职，党总支对各党支部进行考评”的要求，开展述职测评工作，进一步压实局党总支、总支所属基层党支部主体责任。
（四）促改革发展。通过开展“三抓一促”活动，引导党员干部在坚定正确政治方向上作表率，在担当干事创业上作表率，在持续深入改进作风上作表率，在落实全面从严治党主体责任上作表率，在贯彻落实五大发展理念上作表率，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和动员党员干部自觉投入到仙桃“十三五”发展规划实施和全面深化改革发展的大局中，为我市率先在全省全面建成小康社会提供坚强有力的保证。
三、有关要求
（一）高度重视，加强领导。局“三抓一促”活动领导小组，要把“三抓一促”工作纳入局党总支重要议事日程，与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，活动领导小组组长要亲自动员部署、定期听取汇报、经常检查督促，推动形成局党总支书记主抓、分管领导具体抓的工作格局。
（二）广泛宣传，营造氛围。召开动员会，把党员干部的思想和行动统一到市委的要求上来。充分发挥线上与线下媒体的作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。要注重发现、大力宣传、精心选树一批好典型、好经验、好做法，充分发挥典型的示范引领作用。
（三）统筹兼顾，狠抓落实。“三抓一促”活动领导小组要不定期组织开展明察暗访活动，对突出问题在全局进行通报，对反面典型进行公开曝光。要把“三抓一促”活动与“两学一做”学习教育结合起来，与从严管党治党结合起来，与完成全年各项业务工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”。
中共仙桃市委老干部工作局办公室 2016年3月25日印发