健全科学的选人用人体系

张沟镇党委书记、镇长  蔡涛

近期，按照市委、市委组织部的安排部署，我镇认真组织镇委班子成员和镇、片机关干部学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（以下简称办法）等四项《办法》。我们认为干部选拔任用一直是干部群众关注的话题，四项《办法》使选拔任用工作变的科学化、规范化、制度化，为更好地选拔干部提供了理论基础，更加有利于干部的管理，更加有利于科学发展观的落实，更加有利于和谐社会的建设。我通过仔细学习和研究《办法》，主要谈三个方面的体会：

一、四项《办法》有利于把有德才兼备的人选到重要岗位上来

1、四项《办法》可以很好地监督选人用人。近几年，用人上的不正之风和腐败现象是干部群众反映强烈的突出问题，凡提拨的干部，干部群众一般议论的是此人的后台是谁，不问干部的工作实绩和作风。四项《办法》，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，是深入整治选人用人上不正之风工作的科学总结，是干部选拔任用监督工作的制度创新，显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项《办法》是选人用人的重要制度依据。当今，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生，一个很重要的原因，就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明，难以形成能者上，庸者下的有效机制，该履行的职责没有认真履行，该查处的问题没有切实查处，损害了干部工作的严肃性。四项《办法》以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，依据四个《办法》，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为，形成威慑力。

3、四项《办法》可以有效治理选人用人不正之风。四个办法将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，真正做到了有权必有责、失责要追究，事前把关和事前预防，选拔任用领导干部民主评议。防范了选人用人上的不正之风，提高了选人用人的可操作性。

二、四项《办法》体现了当代科学地选人用人特征

1、选人用人上要体现公正。现在，是建设社会主义和谐社会的重要时期，如果在选拨干部上都不能体现公正，就会造成社会的不稳定因素增多，增加社会矛盾，影响和谐社会建设。

2、选人用人上要明确责任。四项《办法》使干部选用责任追究更具有针对性、操作性和实效性。选人中做到遵照政策界限、规范操作程序、明确追究措施，可以破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，

3、选人用人上要抓住关键环节。只有抓住了关键环节，才能增强监督效力。四个《办法》监督重点和关键环节上进一步强化了对各级 “一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点。

4、选人用人上要加强监督。四个《办法》完善了监督体系，选人用人不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，有效地解决选人用人上的问题。

三、四项《办法》要认真贯彻落实

1、要认真学习。必须把学习贯彻实施四项《办法》，列入日常学习、工作的一项重要内容，通过全面地分析检查，整改提高扩展学习的广度和深度，使四项监督制度入心入脑。通过认真的研读和学习，才能真正领会《办法》的精髓。

2、要认真落实。认真抓好四项制度的贯彻落实，推行责任追究制度，就是要加强事前防范和监督指导，前移监督关口。再好的办法，不落实就是空话，只有把制度，运用到实践当中去，才能真正体现办法的作用。

3、要加强检查。认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项《办法》，必须加强检查，提高制度落实力度。一定要了解干部群众的呼声，经常性地检查督办干部任用工作，形成向不正之风用人宣战的高压态势，把真正有才干的干部选拨出来。