执行制度重在落实

龙华山街道办事处党委书记  李少云

最近，中央办公厅、中央组织部专门针对干部任用方面的一些问题出台了干部选拔任用工作的四项监督制度。这是党在总结以往干部选拔任用长期以来的经验教训，结合当年形势，倡导选人用人  正气，提高领导机构和组织部门公信度的一项重要举措。结合历次相关制度的贯彻执行情况和基层领导工作实际，我认为，我们从来都不缺乏良好的制度，真正缺乏的是贯彻落实制度的措施和力度。干部选拔任用工作四项监督制度也是一样，虽然具有很强的针对性和可操作性，但要真正落实，还需要从各自的工作实际出发，形成上下联动，各方配合的良好局面，只有这样，才能达到预期的目的和效果。作为基层党委书记，从我个人角度来讲，要力争做到三个“最大化”：

一、让个人感情退后，实行人才贡献最大化

选人用人制度上存在的不公，常常在于融入了个人的感情。人才的类型体现现在多个方面，但是，领导干部的喜好常常决定了对人才的运用是否准确。过去，我们总是喜欢用与自己个性相似，与自己关系要好，与上级领导的倾向等方面的人员。因为如此，常常忽略和埋没了一些真正优秀的人才，真正适用的人才，既造成人才的浪费，也造成工作的损失。因此，要真正选好人，用好人，就必须让个人感情退后，摆正心态，从大局着眼，按照四项监督制度，特别是加强责任追究，才能有效地选准人、用好人。

我在仙桃开发区、龙华山办事处工作两年了。在标准化厂房和南城新区拆迁工作中，通过大胆选用人才，根据个人特点安排工作，把他们推到工作最前沿，取得了很好的效果。实践证明，一个公正廉洁和德才兼备的人才，只要得到了合理的运用，其积极性必将被调动起来，主观能动性也将会发挥到极致。他们的创造力和创新能力也会得到超常发展。所以，正确选人用人，必将实现人才贡献的最大化。

二、让个人利益退后，实行公众利益最大化

利益因素是滋生腐败的罪魁祸首。因为追逐个人利益，有的人丧失了党性，毫无原则可言。体现在选人用人上，则是什么违规的事情都可以做，作为领导干部特别是一把手，可以独断专行，可以不顾选人用人程序，可以不顾滥用干部的后果。因此，要真正落实四项监督制度，首先就要让个人利益退后，要把国家、集体、群众的利益放在首位。作为基层党委书记，近些年在经济发展的过程中，需要决策的地方很多，需要建设的项目很多，需要用人的地方也很多。每当在这个时候，我都有一种如履薄冰，如临深渊的感觉。为什么？因为我知道个人利益对人具有强烈的腐蚀性，必须抵制来自各方面的诱惑。选人用人的不当，包括徇私枉法之类的用人，虽然可以获得个人利益，但给集体和群众造成的损失往往是巨大的。因此，学习四项监督制度后，我信为，让个人利益退后，最落实制度的关键之处，尤其是一把手，必须把住这个关口，以公众利益最大化为标准，按照原则正确选人用人。

三、让个人权力退后，实行民主权力最大化

每一个领导干部都应该认识到，我们手中的权力是党和人民赋予的，是公权，是用来为大众服务的，而不是用来谋一已之利的。中央制定《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》对当前滥用公权的行为制定了一些针对性很强的措施，其目的在于，提高民主监督，提高选人用人的公信度。

基层党委书记权力如何？按照纪律规定，它是有着各种限制的。但是，如果不注意落实，不注意监督，不注意查办，权力将被无限扩大化，这样做的结果，是个人蜕化变质，党和人民蒙受损失。把权力交给公众，让民主产生效力，实行民主权力气最大化，这是新形势下对党的每一级领导干部的迫切需求。所以，我们一定要按中央规定落实到位，树立选人用人正确导向，巩固党的执政之基，维护社会稳定和谐发展，开创新的工作局面。