学习“四项制度”心得体会

市安监局党组书记、局长  陈杰

四项监督制度颁布实施后，市委、市政府高度重视，要求全市各级党委、政府要认真领会落实中央精神，结合我局组建时间不长，机构队伍还很“年轻”这一现实，学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度，显得尤其重要。按照市委的要求，我局立即组织学习，深入剖析存在的问题，严格落实规定，确保四项监督制度落到实处。

继市委学习动员会后，我认真学习了这四项制度，感受很深。四项制度切中时弊，针对性、可操作性、实效性强。四项制度既相互独立又相互衔接配套，构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节均纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。责任主体清楚，进一步强化了对各级党委政府“一把手”及各级相关部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，民主程度高，透明度高，监督机制更强。

学习四项制度重点在于深刻理解领会四项监督制度重要意义。四项制度是干部选拔任用监督工作的重要举措和监督机制的创新。选人用人问题，历来是社会关注的焦点。政治是否稳定，经济是否快速发展，人民群众是否安居乐业，干部是关键。近几年来，我市经济步入快速发展轨道，人民群众物质生活水平逐年提高，这得宜于市委市政府的正确领导、得宜于选人用人干部制度的落实。但是，在选人用人方面，还有人民群众不满意的地方，我们必须进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度。作为安全生产综合监管部门，长期与企业打交道，干部素质的高低直接影响执法效果。接受监督，营造风清气正的用人环境是我们履行《安全生产法》的前提条件。四项监督制度是我们搞好干部选拔任用的制度依据。有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。我们必须严格执行。我们要在用好权的同时，必须用好人。四项制度是监督各级领导干部，特别是主要领导干部的依据，也是各级领导干部执行干部制度，选好人用好人的依据，是党委、政府根治选人用人上不正之风的依据。是治理选人用人不正之风的“防控网”。四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，为干部选拔任用形成系统的“防控网”。

贯彻四项制度关键在于执行，我想主要做到三个落实。

落实学习制度。学习贯彻四项制度是党内生活中一件大事，我们应该站在事关党的生死存亡的高度抓好学习贯彻，安监部门处在生产安全的最前沿，涉及面广、事无俱细、责任大、工作任务重，我们在抓好日常监管的同时，把四项制度的学习纳入机关学习的重要日程，局里已成立了学习小组，班子成员是学习小组领导成员，坚持周末例会学习制度。我个人除参加市委组织的学习辅导课外，挤时间坚持自学，要反复通读原文，深刻理解其精神实质，带头撰写心得体会，带领局干部职工学好用好四项制度，通过学习，全局干部职工要人人知晓四项制度内容，人人遵守四项制度。

落实工作程序。四项制度规定了在选人用人上应该怎样做，不应该怎样做，程序清楚、要求严格。针对安监局人少事多、力量薄弱的特点，一方面，多请示市委，多征求人事部门意见，在用人问题上始终和市委保持高度一致。另一方面严格遵守四项制度的规定，按规定动作办事，不越雷池半步：一是进一步规范党组议事制度，从选好人用好人的角度，采取民主集中制办法提出合理的方案，实行阳光操作。二是重点抓好监察大队长、科长、主任调配工作，真正让政治责任心强、能力强、扎实肯干的同志适得其用。

落实监督制度。没有监督的权力是腐败的权力，实行阳光操作，虚心接受群众的监督，既是一个政府职能部门综合素质的体现，是维护好政府形象的基石，又是促进安全发展的客观需要，首先是我个人带头，在认真履职的同时，严格遵守四项制度和党的纪律，不该做的事情坚决不做，不该说的话坚决不说，不和稀泥；其次抓好干部队伍的管理，倾听企业和群众的诉求，认真解决干部职工在执法过程和廉政建设中存在的问题，不偏不倚，公道正派，营造良好的局风，使安监队伍成为我市经济发展、社会进步的助推剂。