通报
第五期
中共仙桃市委督查室 二〇一〇年十一月八日
关于全市首批农村新社区建设试点建设情况
通 报
当前农村新社区建设是全市推进城乡一体化建设和仙洪试验区工作的首要任务。
从检查督办情况来看，当前农村新社区建设可以分为三个层次：一是已经制定规划，开工建设的12个，有沙嘴办事处刘口、九十墩社区，杨林尾镇横岭社区，通海口镇永长河社区，仙桃工业园铁匠湾社区，彭场镇中岭社区，龙华山办事处蔡邦、肖杨、汤郭三村集中居住社区，干河办事处许坝社区，胡场镇肖家湾社区、下麻社区、河口社区，沔城镇江北社区。二是已经制定规划，准备实施的3个，有张沟镇绿化社区、郭河镇镇东（建华）社区、沙湖镇中邦社区。三是仍在进一步完善规划的3个，有干河办事处肖台社区、龙华山办事处黄荆社区、陈场镇淳童社区。
从工作情况来看，各地加强宣传发动力度，抓紧制定完善规划，加快拆迁、征地和建设工作，农村新社区建设呈现出行动快、动作大、效果好的特点。
1、领导重视，专班负责。各地主要负责人高度重视，经常召开班子成员会议，亲自深入实地指导工作，切实将农村新社区建设工作拿在手上抓。各驻村工作专班坚守工作岗位，坚持“五加二”、“白加黑”开展工作，切实将压力转化为动力。如城区“三办”和胡场镇，每地都有2个以上试点村任务，分别成立不同工作专班，各负其责开展工作，并且内部形成竞争氛围，工作进展较为顺利。
2、规划先行，分步推进。各地主动联系市规划局和有关大专院校，切实制定完善总体规划、建设性详规，结合实际采取分点突破，迅速打开工作局面。如沙嘴办事处建设九十墩社区，聘请武汉建设设计院进行设计，规划一期建设社区服务中心和广场，现在桩机已经进场施工，二期建设还建房，三期建设商品房，思路十分清晰。
3、发动群众，项目带动。各地以群众支持为基础，以项目带动为依托，采取产业入园型、迁村腾地型、城中村改造型、旅游开发型等不同建设模式，让群众支持和项目带动有机结合，加速推进农村新社区建设。如彭场镇中岭社区走产业入园型的路子，一边加快引农上楼，腾地建设工业园区，一边强化技能培训，让群众掌握一技之长，双赢局面初步形成。
4、上下联动，形成合力。各地采取主动上门汇报情况，主动接人下去指导等办法，积极向外争取支持，收到一定实效。通海口镇积极争取市委组织部、市血防办的支持，两家组成驻村工作专班，与村两委一道制定村级发展规划，提出“打造景观农村，实现城乡一体”的目标。目前，该村已疏挖沟渠25公里，已完成
下段，为了进一步加快农村新社区建设，推进城乡一体化试点工作，各地要重点抓好以下五个方面，争取今年底明年初取得初步成效。一要完善规划，快速启动。各地要迅速完善农村新社区详规，通过启动部分项目建设拉开建设序幕。二要破解难题，强力推进。各地要加强土地利用总体规划修编工作，解决用地难题；要加大对国土整治，村庄环境连片整治等项目资金整合力度，解决资金难题；要加强宣传发动、政策引导，解决群众发动难题。三要强化监督，确保质量。各地要建立“三位一体”的质量建管体系，通过政府监管、社会监理、群众监督，确保工程建设质量。四要注重配套，展示形象。各地要加强软硬设施配套，一方面加快新社区服务中心建设和水、电、路、有线电视、网络等基础设施配套，另一方面加强培养农民的文明生活习惯，展示新社区新居民新形象。五要加强领导，好事办好。各地各部门要加强领导，落实各项政策，深入试点村实地发现矛盾，调处矛盾，将这项造福于民的工作做实做好。