关于印发《未成年思想道德建设工作整改方案
》的通知
城区三办一园、市直各相关单位、学校：
现将《文明城市创建工作整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
仙桃市精神文明建设指导委员会办公室
2017年8月17日
未成年思想道德建设工作整改方案
为认真落实全省各市（州）未成年人思想道德建设工作实地测评结果整改要求和市委常委会精神，提升我市文明城市创建水平，按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准，针对我市在创建中存在的问题和不足，切实做好整改工作，特制定如下整改方案：
一、整改目标
按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，在城区范围内开展突出问题综合整治行动，使未成年人健康成长的社会环境更加良好，针对未成年人举行的各种活动更加丰富，社区家长学校、未成年人活动场所、公益性文化设施等教育场所的建设和管理更加规范。
二、整改原则
1．集中整改与注重长效相结合。按照整改要求，坚持点、线、面结合，坚持先易后难、远近结合，分步实施、扎实推进。坚持整改、建设与管理并重，以整改促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制。
2．属地为主与部门联动相结合。按照属地管理原则，严格压实社区、学校主体责任和兜底责任，明确责任。注重上下联动，强化协同，形成整体合力。
3．问题导向与整改督导相结合。对照整改方案，哪里有问题就整改哪里，哪里问题突出就集中整改哪里。建立问题责任清单，严格督查，推进工作落实。
三、任务清单
1. 教育局
问题：有关未成年思想道德建设工作涉及的具体方案或通知（规范性文件）不齐全。
标准：
未成年思想道德建设工作的具体方案；思想道德教育实践活动（包括开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼，开展中华经典诵读、中小学中华优秀传统文化教育）等活动的方案或通知；社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑的方案或通知；“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的方案或通知；中小学校思想品德课（思想政治课）、少先队活动的年度安排；关于实施师德师风建设工程的方案或通知；关于中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的方案或通知；保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作安排；优秀童谣征集、推广和传唱的方案或通知；乡村学校少年宫建设实施方案。
2.学校
问题：公益广告缺失、社会主义核心价值观不能背诵、思想道德教育实践活动常态化开展、无《文明校园》创建安排和落实情况、未张贴学生守则等。
标准：
（1） 校园布置
大门入口显要固定位置有24字社会主义核心价值观宣传，校门外有中国梦、志愿精神、保护未成年主题的宣传画面；校内显要位置张贴有中小学生守则及校徽、校训、校标、校风、教风、学风；花坛、草坪、楼梯、走廊、食堂、宿舍张贴或设置不同内容的遵德守礼提示牌；教室走廊、墙壁、校园文化墙有校园文化宣传（含文明校园创建安排）；教室内有24字社会主义核心价值观，每班有黑板报、荣誉角、图书角、作品展示角、学习园地；教室、办公室门上张贴有“请讲普通话、请写规范字”；每教室配备灭火器，每楼层有安全疏散标志；教室、办公室、宿舍、食堂张贴有“最清洁、清洁、文明班级、文明寝室”等字样；有专门的心理咨询室，制度、排班安排上墙、有咨询记录本；有广播室、校史陈列室、荣誉室、校报校刊编辑部，广播室和校报校刊编辑部有管理制度上墙；有不少于2-3个社团活动室，挂牌、管理制度上墙；有针对教师的道德讲堂场所（道德讲堂背景）。
（2）资料准备（2015-2017）
有创建文明校园的年度安排和规划；有开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等活动的说明材料和相关实景图片（每个活动3张）；有中华经典诵读活动、加强中华优秀传统文化教育的情况材料和实景图片；有推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑的进展和成效情况；有开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动情况和图片（3张）；有思想品德课、少先队活动的情况和图片（3张）；有建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的安排、方案、工作情况、图片（6张）；有心理健康宣传周的活动情况和图片（3张）；小学有优秀童谣推广与传唱的情况介绍和图片（3张）；有实施师德师风建设的具体方案、落实情况的材料和图片(6张)。
3.青少年活动中心
问题：无管理制度；无未成年人思想道德建设宣传；心理健康辅导站功能不完善。
标准：
场所管理制度上墙（包括管理制度、工作职责、教学管理制度、档案管理制度、安全管理制度、学员守则、活动室管理制度、辅导教师培训制度、会议制度、考勤制度、财务管理制度等）；建立未成年人思想道德建设宣传栏不少于2处；设立专门的心理健康辅导站，制定年度授课辅导计划，有咨询、授课的记录本和记录情况，开通心理咨询热线、利用网络开通留言或在线咨询。
4.社区
问题：（1）无未成年人文体活动场所和设施、师资队伍、活动记录；（2）家长学校未见工作纪录、活动图文资料；（3）无未成年人保护公益宣传。
标准：
（1）社区有建立图书角（阅览室）、文体活动室、电脑室、心理咨询室、青少年科技工作室、志愿服务点等功能室，并添加相应的图书、文体器材；以教师指导社区、包挂社区的方式组建师资，吸引一批专业技能志愿者，每月开展不少于一次活动；（2）制定“家长学校”相关制度，制度上墙、活动痕迹管理（活动通知、签到、图片、讲稿、总结）；围绕家庭教育组织开展系列实践活动。 “借势”、“整合”的方式利用社区各类人群设立“家庭教育宣讲志愿服务队”，在社区开展“家庭教育”、“心理教育”、“健康教育”等公益讲座；（3）开辟专栏宣传未成年人保护公益宣传。
5.文广新局
问题：爱国主义教育基地和公益性文化设施无服务项目及相关公示，无针对未成年人的活动方案及宣传栏；网吧有未成年人上网。
标准：
群艺馆、纪念馆、名人馆、图书馆、博物馆对开放时间、免费开放的详细情况、服务项目进行张贴公示；有针对未成年人举行的活动方案，不少于4次，有活动图片、活动情况；有未成年人思想道德建设宣传栏；有网吧管理方面的工作安排，网吧管理时的图片（3张）和成效说明，达到网吧执行实名登记，有未成年人禁入、公共场所禁止吸烟的标志。
6、市食品药品监督管理局
问题：校园周边销售烟酒处无“禁止向未成年人出售烟酒”、有“三无食品”销售。
标准：有整治中小学校周边环境的工作安排，整治的图片（4次6-10张）及整治情况材料；校园周边销售烟酒处全部张贴“禁止向未成年人销售烟酒标识”，不定期查处“三无食品”的销售。
7.公安局
问题：学校周边无交通标志标线及其他交通安全设施。
标准：学校周边道路设置合理的交通安全设施，有明显的交通标志标线。
8.媒体
问题：关爱和保护未成年人健康成长宣传过少
标准：仙桃日报社、市广播电视台、中国仙桃网等新闻媒体、网络媒体和社会媒体要有关爱保护未成年人健康成长宣传计划和实施步骤，报纸每周不少于四分之一版面，电视每天不少于30秒，网站在显要位置滚动宣传，公交候车亭达10%的覆盖率；
9.市城管局
问题：公益广告缺失、有污损。
标准：每1000米能够看到1处成年人思想教育公益广告，公益广告无明显污损。
10.住建委
问题：广场、公园公益广告缺失、有污损。
标准：每个公园或广场不少于3处未成年人思想教育公益广告，公益广告无明显污损。