王晓鹏同志在团市委九届四次全体（扩大）会议上的讲话

（2014年3月19日）

各位委员、同志们： 　　

大家上午好！召开今天的工作会议，一是对2013年度工作进行总结，二是对2014年全市共青团工作进行部署。总结过去是为了找出经验，找出差距，找准2014年工作的着力点。下面，我们共同回顾一下2013年的几项重点工作，思考一下2014年的工作方向。在这个过程中，需要大家认真想想，这些工作我们参与了没有，贡献多大，与先进比，我们的差距在哪里，2014年我们需要怎么做。

一、2013工作回顾

2013年，在同志们的辛勤努力下，我市团的工作取得了较大的进展：

（一）始终把青少年思想引领工作作为工作的首要任务

1、“我的中国梦”系列主题实践活动。为了引导广大青少年树立正确的理想信念，我们在全市各级团组织开展“我的中国梦”系列主题实践活动，在少先队中开展“红领巾相约中国梦”系列活动，通过开展“种梦行动”、团（队）日活动和举办读书会、座谈会、主题演讲、征文竞赛等活动，引导广大青少年坚定信仰跟党走。这个活动开展得较好的是学校，2013团市委抓的重点是“创业梦”，2013年五四活动的主题就是创业。“我的中国梦”活动是加强青少年理想信念教育的一个非常好的载体，我们要把这个载体运用好。

2、“红领巾阅读点亮中国梦”活动。在全体中小学校，我们开展了“红领巾阅读点亮中国梦”系列读书活动。联系长江商学院为9所困难中小学捐建“红领巾阅读图书屋”，中国少年报也为学校捐助了几百个书柜和读书角，团市委也通过“青年书香号”活动创建来引导各级团员青年读书。开展这样的读书活动是希望通过优秀的书籍来影响我们的青少年。读书很重要，读什么书、怎么样读书、读书后形成一个什么样的观点更重要。通过好书来教育引导青少年比单纯的说教要强很多倍。现在书籍泛滥，拿着手机读一些粗次滥造的网络小说不是我们团组织倡导的读书活动，我们各级团组织都善于运用读好书、看好电影这样的教育方式来引导广大青少年树立正确世界观、人生观、价值观。

3、青春倡廉活动。这个活动开展的主体是科局、镇办团委，针对机关事业单位人员，一是开展原创廉政短信征集转发活动；二是开展全市团组织廉政微博大讨论行动；三是开展全市青年干部廉政话题大讨论活动；四是开展工作实效性自查自纠活动；五是在全市团员青年中大力倡导良好的生活习惯。全市共群发廉政公益手机短信30余万条；团市委官方微博发布原创廉政格言警句30余条，各级团组织动员团员青年制发、转发微博1300余条；全市共开展青年干部廉政话题讨论活动60余次，覆盖青年干部约1800人；全市各级团组织开展实效性工作自查100多条，查找廉政风险点16个；在全市团员青年中倡导良好的生活习惯，着力打造信念坚定、作风优良的团员青年干部队伍。

（二）始终把围绕中心服务大局作为工作的主线

1、服务青年创业。一是出台创业扶持政策。4月底，出台《关于鼓励和扶持青年自主创业的意见》。二是举办创业青年典型报告会。五四期间，我们在仙桃职业学院举行了“我的中国梦”创业青年典型报告会。三是成立仙桃市青年创业者协会。四是为青年创业者提供相关的创业服务。组建创业导师团，开展银企对接会，帮助企业贷款，组织申报省级创业项目，开展各种形式的创业交流活动，给创业青年提供全方位服务。同时带领广大创业青年学习政策，为仙桃经济发展和产业转型做贡献。

2、服务企业招工。一月份印发3万份《致留守儿童父母一封信》，通过留守儿童带给了自己的父母，通过亲情感召外出务工人员回乡就业。重点帮助健鼎科技招工，缓解我市企业用工荒难题。组织志愿者参与全市大型招工活动。

3、激励青年爱岗敬业、争创一流。通过省、市“青年文明号”、“青年岗位能手”等品牌的创建，激励广大团员青年在自身岗位上建功立业。

4、围绕市中心工作，大力推进志愿服务行动。围绕市无车日宣传、夏天防暑降温工作，园林城市创建等中心工作，我们都组织了志愿者开展工作。

（三）坚持服务青年，优化青少年成长环境，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任

1、开展青少年法制宣传教育集中行动。从9月份开始，联合市综治办，在全市开展青少年法制宣传教育集中行动，把法治精神内化到青少年心中，打好“平安仙桃”建设的基础工程，有效降低青少年犯罪比率。一是开展法制教育进校园活动。下半年，组织公检法司等多家单位深入全市122所中小学，采用报告会加广播会的形式，实现法制案例式教学全覆盖。二是开展法庭观摩评审活动。分两批组织市技校、仙源学校约300名学生到市法院参加法庭观摩评审，加深学生对触犯法律严重性的认识，帮助青少年在心中树立法律屏障。三是开展“青少年走进拘留所”活动。组织部分初中、高中学生到拘留所参观，通过民警现场讲解、参观宣传展板、拘留人员现身说法、案例讲解等方式，使学生实地接受警示教育。四是开展法制教育主题活动。通过在全市各中小学开展以班级间法律知识竞赛、法制班会课、制作法制橱窗、印发法制读本等活动，强化青少年法制观念。

2、依法有序维护青少年合法权益。一是召开全市未成年人保护委员会第一次工作会议。统筹协调，合力营造关注、关心和关爱未成年人的良好氛围，开展“五项重点行动”：一是人社局牵头，开展劳动用工清理整顿大行动；二是文广新局牵头，开展文化市场清查整治大行动；三是民政局牵头，开展流浪未成年人收容保护大行动；四是教育局牵头，开展虐待未成年人大排查；五是司法局牵头，开展罪错未成年人帮教大行动。二是关注青年学生群体特别是中高考学生的心理状况。开展“12355与你同行”中高考减压活动，及时帮助中高考学生疏导情绪、缓解压力。三是推进优秀“青少年维权岗”创建。帮助青年解决实际难题。

3、关爱困难青少年群体。6月，举办慈善助学义卖会，共筹集善款47万元。组织74名贫困学生申报“十四助贫困大学生”项目。深入开展农村留守儿童“阳光家园”建设活动。通过社会化募集倡议，共募集资金5.3万元，图书2000余册，衣服、玩具若干。7月在全市15个乡镇建立村级“阳光家园”45个，组织暑期返乡大学生、村官、准大学生、志愿者，依托党员群众服务中心和农家书屋，为期一个月集中提供学习、心理辅导。

4、服务青年婚恋交友。元宵节，在市政广场举办全市公益相亲节活动，现场参加人数达到2000多人，2014年元旦，举办仙桃市第三届青年联谊会，参与人达1500人。搭建相亲交友的基础网络平台。打造了全免费的相亲交友公益网站江汉热线·交友网（http://love.jhrx.cn），作为相亲交友活动的网络平台。

（四）加强自身建设，提高工作科学化水平

1、推进“两新”团建和街道团建。

2、开展“大团委”建设“回头看”工作。

3、力抓团员青年作风建设。

4、提升团队工作水平。10月，联合市教育局出台《关于进一步加强学校共青团和少先队工作的通知》（仙青联发[2013]4号），对共青团和少先队的组织建设、团干部和少先队辅导员队伍建设、加强共青团和少先队工作的主要任务做出了具体要求，完善了团委书记和少先队辅导员的考核和激励机制。12月，我们再次联合市教育局举办了全市2013年团队工作培训会，安排部署了2014年团队重点工作，并对参会少先队辅导员进行了培训，推动全市团队工作再上新台阶。

5、注重社会组织的培育。一是推动仙桃义工注册，完善组织架构，促进其内部管理规范化运营，成为仙桃市第一支合法登记注册的民间公益组织。二是促进仙桃市青年创业者协会在民政注册。将服务青年创业工作社会化。三是筹建仙桃爱心社，2013年8月成立，现在已发展会员500多人，活动有序开展，2013年底爱心社年会上捐助了全市50个贫困儿童。在仙桃爱心社的筹建上，沙嘴团委做出了很大贡献。

2013年我们全市团的工作亮点不少，那是辛勤的团干们努力的结果，我向他们表示致敬！

二、2014工作重点

2014年，团市委计划抓以下几个重点工作。

（一）继续加强和改进青少年思想引领工作

1.深化理想信念教育。

我想大家都知道，信仰很重要。然而树立什么样的信仰，也就是给我们的人生定一个什么样的方向，比信仰本身更重要。团的组织不仅仅是个群团组织，她首先是一个中国共产党领导的政治组织。引导广大团员青年树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立造福大众、自我实现的人生目标，是共青团工作的首要任务。

如何完成这一任务，需要我们选择好的方式方法，不断创新工作形式，提高理想信念教育的有效性，使之内化于心，外化于行。

2014年，我们要进一步加强“我的中国梦”主题教育实践活动，我们计划在全市青年干部中举办“中国梦·廉政梦”“中国梦·基层梦”等主题活动，通过梦想的引领，在青年干部中倡导廉洁从政、勤政亲民的群众情怀，倡导扎根基层、建功立业的作为意识。我们希望各单位尤其是科局可以根据本系统特点开展一些“中国梦·环保梦”“中国梦·农村梦”“中国梦·规划梦”“中国梦·安全梦”“中国梦·教育梦”“中国梦·天使梦”等形式多样的主题活动，引导本单位本系统的青年干部职工树立正确的从业梦想，让梦想的翅膀带领广大团员青年前进。当然也可以结合本单位特点另外设计工作形式，教育引导团员青年。

可以结合单位情况自己设计活动主题，比如中学共青团可以围绕十四岁和十八岁继续开展一些“与人生对话”、成人仪式之类的主题教育活动，单位团委还可以与学校团委合作，把本行业的优秀人士请到学校给学生讲讲“中国梦·职业梦”是如何实现的，引导广大青年树立正确的职业梦想，把中国梦解码成一个一个的职业梦，为中华民族的伟大复兴而努力。

2.深化思想道德建设和读书活动。要在青少年中大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德实践活动。深入开展“我与祖国共奋进”活动，加强近现代史、中华优秀传统文化和国情形势教育。广泛开展“劳动·创造·奋斗”主题教育活动，深入开展“学雷锋”、“手拉手”等活动，做好优秀学生典型和先进青年典型的选树、表彰、宣传工作。要深化“红领巾阅读点亮中国梦”工作，推荐好书，进一步向学校捐赠书柜和书籍，组织开展好读书活动。

（二）动员青年在全面深化改革进程中发挥生力军作用

1.开展外出人才回流工程，帮助企业做好招工工作。和媒体合作策划一些宣传仙桃经济社会发展成果的活动，通过宣传吸引外出人才回归。以”关爱留守儿童”为主题，拍摄一个视频宣传片，通过亲情吸引外出人才回归。联合人社局、教育局、房产局等为外出回归人员就业、社保、子女入学等提供优质服务。继续开展相亲活动，用家庭留住人才。开展第五届江汉平原青年歌手大奖赛，丰富青年文化生活。

2、组织动员青年立足岗位、创先争优。深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年职业技能大赛等活动，推动青年岗位建功、争创一流。

3.组织动员青年奉献他人，服务社会。努力打造全市志愿服务网络和管理系统，搭建一个需求和服务对接的基础平台，开展 “全市十佳优秀志愿者”评选表彰活动，建立以典型人物命名的志愿服务队，构建“枢纽型”社区志愿服务网络，加强基层志愿服务站点建设。要围绕全市卫生城市创建，广泛开展志愿服务行动。

（三）竭诚服务青年成长成才

1.促进青年创业。推进市青年就业创业中心建设，组建导师智囊团，为创业者提供包括生产、管理和销售在内的一对一帮助指导。联合金融部门举办全市首届青年创业大赛（计划四月份启动）。组织创业青年参加全国“创青春”大学生创业大赛及各类青年创业赛事。深化“双带双新”工程，在每个乡镇至少建立1个“双带双新”基地，着力培养农村青年致富带头人和农业科技人才队伍。以“中国梦、创业梦”为主题，传播创业文化，分享创业经验，激励更多青年特别是青年学生投身创业实践。加强高校毕业生自主创业激励政策的宣传，动员和帮助更多高校毕业生申报2014年“湖北高校毕业生创业扶持计划”。做好“扬帆计划”创业项目和“田园小康”培训项目的申报工作。推进湖北青农电商培养计划，支持农村青年开展网上创业。举办政府部门与农村青年致富带头人“倾听心声、共促发展”恳谈会、青年创业精英训练营等活动。

2.继续做好关爱困难青少年群体。继续筹集社会资金资助贫困大学生，深入实施关爱农民工子女志愿服务行动。继续实施“12355与你同行”高考减压系列活动，这项活动交给职业学院团委承办，内容包括送文化活动进校园、高考减压讲座、高考饮食调养讲座等，请各学校做好配合工作。

3.维护青少年合法权益。继续做好青少年法制宣传教育和安全自护教育。继续加强未成年人保护委员会工作，探索“社工+志愿者”工作模式，促进预防和未保工作专业化、规范化发展。

（四）全面加强团的自身建设

1.出台支持团建的政策性文件。省委将在3月份召开全省青年工作会议，出台支持共青团工作和相关政策性文件，我们要推动出台《市委关于进一步加强共青团和青年工作的意见》和《市委关于进一步加强少先队和少年儿童工作的意见》,加强共青团和少先队工作。督办落实共青团工作财政保障制度，确保每个乡镇（街道）2万元工作经费落到实处并纳入财政预算，并且这两万元纳入目标责任制考核，和工作考核挂钩。（目前进展）

2、开展团情大调查活动。按照团省委的部署，3月份开始我们要开展团建大调研，摸清基层底数，这项工作的文件已经发给大家了，等会张书记还要具体部署这项工作。

3、突出学校团建工作的基础性战略性地位，召开中学共青团工作会议，全面活跃学校共青团工作。加强少先队辅导员队伍和学科建设，强化少先队活动课程建设，确保少先队活动课普遍列入中小学课表。按照去年开会的情况对少先队工作进行督查。

4.加强团干部队伍建设。按照团省委统一部署，深入开展团干部“学理论·强党性·铸信仰”活动，对团干部进行培训。各级团组织要深入开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设为重点着力增强团干部群众观念和青年群众工作能力。落实团干部双重管理规定，推动各地选优配齐团的干部队伍。

5．加强对青年社会组织的培育、引导和服务工作。重点加强对仙桃义工、仙桃青创协、仙桃爱心社等社团组织的引导和服务工作，推动仙桃爱心社注册，培育更多的社会组织，把社团组织打造成共青团强有力的助手。

三、针对2014年的工作，提几条意见。

1、共青团工作是一项很有意思的工作，要有创新意识。共青团的工作面比任何一个部门都要广泛得多，从经济发展到社会建设，从物质文明到精神文明，每年都可以自己选主题开展工作，给团的干部极大的个人发挥空间。团市委列的2014年工作要点，不是要求每个团组织每项工作都要做的，而是给大家提供了思路，要大家根据自身的工作去找结合点的，把团的工作和其他的工作结合起来，把团市委的工作和你们自身的工作结合起来，在创造性开展工作的过程中增长见识，提高自身能力。

2、共青团工作是党交给我们的政治任务，要有责任意识和作为意识。党委把这个工作交给你，是希望你带领广大团员青年树立正确的价值观念，创先争优，为单位的发展带来正能量。如果我们无声无息，或者应付了事，不仅仅单位的团员青年不认可我们，党委领导也不会认可我们。2014年，每个团组织要在完成团市委工作任务的同时，至少自己设计并组织开展1次活动。

3、围绕中心，服务大局。有为才有位，共青团的工作不能为了搞活动而搞活动，而是在搞活动前先想想活动要达到什么样的效果，要多围绕党政中心工作开展，围绕团员青年的需求开展，实行过程控制，保证活动达到预期的目标。

4、要创新工作方式方法，直面问题。共青团组织既无权又无资金，人员还紧张，遇到问题是必然的，但是如果凡是遇到问题都绕道走，那么我们的工作能力永远不能提高。能力，是在克服困难中提升的。我们要善于运用社会资源开展工作，善于和企业、媒体、社会组织打交道，和别的部门打交道，善于整合资源，这样才能做好团的工作。

5、要坚决反对四风问题，做青年友，不做青年官。做团的工作，来不得半点花架子，任何一项工作都要做的有意义，如果你是做给领导看的，那实在没有必要，领导都有一颗敏锐的眼睛，不会因为你做了一点花架子工程对你增加一丝好感。相反，可能会产生不好的印象。所以我希望我们共青团的工作一定要实实在在地为巩固党的执政地位努力，为服务广大团员青年努力，做青年友，不做青年官，形成良好的个人风尚。如果你认为团市委的某项工作安排部署不妥当，大家可以直接向我们提出来，我们修正。如果是团省委安排部署的工作，希望大家先把工作做完，有意见再提。