关于印发《共青团仙桃市委深入开展党建带团建创先争优活动的实施方案》的通知
【来源】：仙桃共青团 2010/9/14
仙青发〔2010〕17号
关于印发《共青团仙桃市委深入开展党建带团建创先争优活动
的实施方案》的通知
各镇（办、场、园）团委，市直机关团工委，市直各战线团委，市直各单位团组织，仙桃职业学院团委：
现将《共青团仙桃市委深入开展党建带团建创先争优活动的实施方案》印发给你们，请认真组织学习，切实抓好落实。
二〇一〇年九月十三日
共青团仙桃市委深入开展党建带团建创先争优活动的实施方案
为深入贯彻落实全国党群共建创先争优视频会议精神，充分发挥共青团的凝聚青年服务青年的作用，推动党建带团建、党群共建创先争优。现结合我委实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
围绕“创建先进团组织，争做优秀共青团员”的主题，以党建带团建为统领，紧密结合共青团工作实际，充分调动全市各级基层团组织和团干部的积极性、创造性，全面加强团的自身建设，统筹推进团的各项工作，更好地发挥引导青年、组织青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，积极探索新形势下开展群团工作的规律，不断提高工作的科学化水平。
二、基本原则
1.坚持“党建带团建”原则。在全市各级团组织和广大团员中深入开展创先争优活动，是共青团主动融入党的建设的重要举措，是促进党建带团建的有效方式。必须紧跟党建步伐，主动依托党政工作在基层形成的新格局和新成果，加强基层团组织建设。
2.坚持“眼睛向下、重心下移”原则。把加强基层组织建设、活跃基层工作摆在突出位置，目光投向基层，创新工作方式、工作思路和工作载体，切实增强基层组织的工作活力，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。
3.坚持分类实施原则。根据基层团组织不同领域、不同行业的具体情况，采用符合实际、特色突出、务实管用的活动形式，实行分类指导，确保活动取得实效。
三、活动内容
按照市委和团省委有关部署和要求，党建带团建创先争优活动着重以实施好“两建三创三先”主题系列活动为主要内容。
1.“两建”，即加强基层组织建设和机关效能建设。一是加强基层团组织建设。通过党建带动团的组织建设：利用党建工作在基层形成的新格局、新成果，在党组织的带领、推动下，着力消除团建空白点，特别是在已经建立党组织又符合建团条件的地方，建立团的组织；抓住“两新组织”和外出务工青年群体的团建两大重点领域，加大团建工作力度；依托团建创新试点活动，实行团市委机关干部分片包点制度，构建城乡团建结对共建模式。通过党建带动团的阵地建设：依靠各级党组织加强与有关部门的统筹协调，确保基层团组织有基本的的工作经费和阵地依托；通过农村团组织“五个基本”建设的落实，全面完善基层团组织制度的规范、上墙。通过党建带动团的队伍建设。把市团代会的召开作为加强团干部队伍建设的重要契机，全面优化团干部、团员队伍结构，把优秀的青年代表凝聚到团的周围；采取培训班、座谈会、研讨会等形式，组织团干部学习科学发展观理论、党的十七大、十七届四中全会、团的十六大精神，用马克思主义中国化的最新成果武装广大团干部。二是加强机关效能建设。结合争创优秀党组织活动，在团的机关深入开展“领导班子好、团干队伍好、工作机制好、工作业绩好、青年反映好”的“五好”机关创建活动，着力推进团的机关创新观念、转变作风、提高效率、优化形象。
2.“三创”，即创业创效创新。一是“创业”。一方面，要紧扣党政工作大局，继续深化“生力军工程”，组织引导团员青年立足本职创佳业，在推进农村青年就业培训工程、农村经济合作组织建设、农村产业结构调整中充分发挥生力军和突击队作用；另一方面，要本着“急青年所急、解青年所困”服务理念，深化创业服务活动， 加强同劳动、科技、农业、金融等部门的沟通，力尽所能的为青年创业争项目、争资金，帮助他们解决在生产经营中的瓶颈问题。二是“创效”。要围绕“岗位学习、岗位奉献、岗位成才”主题，重点在两新组织中争创青年文明号、争当青年岗位能手，促进青年更好地树立职业精神，增强职业技能，提高综合素质。三是“创新”。创新工作思路和工作方式，围绕文明城市创建、关爱农民工子女志愿服务行动、江汉平原青年歌手大奖赛、预防青少年违法犯罪主题晚会等几大主题活动，创造良好的社会氛围，合理引导青少年健康成长。
3.“三先”，即引导团员学先比先争先。一是“学先”。不断深化增强团员意识主题教育工作，精心搭建更多青少年喜闻乐见的学习宣传平台，扎实做好氛围营造和典型引导工作。二是“比先”。努力搭建更多覆盖面广、贴近青少年、各具特色的工作载体，引导各级团组织和广大团员青年以先进典型为榜样，立足自身实际，通过“比学习、比本领、比业绩、比奉献”的具体实践赶超先进。三是“争先”。在全团开展创建先进集体、争当先进个人的活动，通过“争做书香青年”、争做“四好少年”、“青年论坛”、 “雏鹰争章”等多种形式的活动载体，引导广大团员带头锤炼党性、锻造作风、提升能力，争做青少年楷模。