仙创卫办〔2017〕24号

 

 

关于印发《仙桃市国家卫生城市巩固和复审

重点场所卫生整治工作方案》的通知

 

市属各街道办事处、工业园，市直各有关部门：

    现将《仙桃市国家卫生城市巩固和复审重点场所卫生整治工作方案》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

 

 

 

 

                            2017年3月27日

 

 

 

 

 

 

仙桃市国家卫生城市巩固和复审

重点场所卫生整治工作方案

 

为巩固国家卫生城市成果，整治“五小”差，提升重点场所卫生管理水平，迎接国家卫生城市复审暗访，根据《仙桃市国家卫生城市复审迎检工作方案》（仙办文〔2017〕4号）和《关于进一步明确国家卫生城市巩固和复审迎检部门责任的通知》（仙创卫办〔2017〕7号）文件要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想和目标

贯彻市委、市政府关于国家卫生城市巩固和复审迎检工作的意见，深入开展小旅店、小理发店、小歌舞厅、小浴室（含洗脚屋）、小网吧等“五小”行业整治。规范重点场所卫生管理，建立长效监管机制，确保重点场卫生管理达到国家卫生城市复审暗访要求，暗访得分率达到85%以上。

二、工作原则

按照“先主街后背街、先大后小、先难后易、先重点后一般”的原则，分类开展集中整治。坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方针，做到查处取缔与规范引导相结合，依法处罚与疏导教育相结合，集中整治与日常监督的长效管理相结合，认真履行职责，保护经营者和消费者的合法权益，促进城区公共场所经营活动依法、合法、有序开展。

三、整治内容和责任

根据国家卫生城市复审（暗访）评价表和《关于进一步明确国家卫生城市巩固和复审迎检部门责任的通知》（仙创卫办〔2017〕7号），全面加强重点场所和饮用水卫生整治，其中重点场所卫生分值110分（未计“五小”在社区和单位中6分，在城中村与城乡结合部中10分），整治内容和责任明确如下：

  1、基本信息公示（40分）

（1）证照齐全并亮证经营（10分）。店内醒目位置有“公共场所卫生监督信息公示牌”上墙，贴有有效的卫生许可证、健康证。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

（2）量化分级管理（8分）。实行动态量化分级管理，等级标识粘贴在“公共场所卫生监督信息公示牌”上。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

（3）卫生管理制度（8分）。有卫生管理制度，并贴在店内醒目位置或印制在“公共场所卫生监督信息公示牌”上。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

（4）从业人员健康证明（8分）。从业人员需持有效体检健康证明上岗，健康证明粘贴在“公共场所卫生监督信息公示牌”上。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

（5）群众监督举报电话（6分）：0728—8280526投诉举报电话和卫生监督员姓名、手机号码印制在“公共场所卫生监督信息公示牌”上。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

2、设施与管理（35分）

   （1）内外环境整洁（10分）。门店外招牌、门窗无破损，无污垢，地面干燥无污渍，无出店经营行为，无占道现象；门店内屋顶、墙面、地面及客房整洁干净，下水道通畅无积秽。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

   （2）消毒保洁设施（7分）。有消毒保洁设施设备，有消毒保洁记录。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

   （3）从业人员个人卫生（8分）。从业人员上岗应穿着整洁，保持个人卫生。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

   （4）卫生管理（10分）。各项公共场所有卫生管理制度并粘贴在店内醒目位置，有基本保洁设施，场所干净整洁。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

3、小型理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室、网吧等（35分）

   （1）基本设施（10分）。公共用品、用具消毒设施设备及清洗、消毒、检测记录齐全。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

   （2）内外环境整洁（10分）。门店外招牌、门窗无破损，无污垢，地面干燥无污渍，无占道现象；门店内屋顶、墙面、地面整洁干净，下水道通畅无积秽。（责任单位：市卫计委综合监督执法局、市文广新局、三办一园）

   （3）有禁烟标识（5分）。开展健康教育、控烟工作，禁烟标识、标志显眼，设置灭烟台。（责任单位：市卫计委综合监督执法局、市文广新局、三办一园）

   （4）浴池有禁止性病、皮肤病患者入浴标识（5分）。张贴和提供性病、艾滋病防治宣传资料，禁止性病、皮肤病患者入浴标识张贴醒目。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

   （5）理发店有皮肤病专用工具（5分）。理发店必须有皮肤病专用工具，并设置消毒箱，浸泡消毒理发用品用具。（责任单位：市卫计委综合监督执法局）

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月10日-3月15日）。根据职责分工，成立工作专班，细化工作方案，召开动员会议。下发各类宣传资料，督查落实电子屏、宣传栏，营造浓厚迎检氛围。引导公共场所“五小”行业经营单位和饮用水供水单位开展自查，发动社会力量参与监督，为整改打好基础。

（二）调查摸底阶段（3月16日-3月31 日）。对照《仙桃市国家卫生城市复审暗访评价指标任务与分值分解表》，就公共场所卫生信息、设施与管理两项重点开展调查摸底。  

（三）整改达标和省级复审阶段（4月1日- 4月30日）。在调查摸底的基础上，逐户列出问题清单，开展整改大行动，实行达标式整改，确保不漏一户，不少一家，实现持证亮证率100%、公共场所卫生信息公示率100%的目标，在此基础上做好迎接省级复审的准备。

（四）巩固提升和国家复审阶段（5月1日以后）。针对省级复审指出的问题和前期整改不到位的问题，举一反三，实施再整改，再落实，巩固提升整治效果，迎接国家复审。同时，制定长效管理措施，加大日常监管力度，增加监督频次，强化常态化监管责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立重点场所和饮用水卫生工作领导小组（名单附后），具体负责城区重点场所和饮用水卫生专项整治工作的组织领导、指挥协调和检查督办工作。市卫计委综合监督执法局要组建工作专班，健全领导包线、科室包片、监督员包户的责任体系，确保整治任务圆满完成。

（二）营造宣传氛围。充分利用电子显示屏、卫生监督网、卫生监督信息简报、宣传专栏等形式开展重点场所和饮用水卫生方面的宣传，强化经营单位从业人员创卫知识，进一步发动群众广泛参与。

（三）加强检查督办。市卫计委综合监督执法局要对重点行业、重点区域、重点单位及突出问题，以书面形式下达整改通知书，实施一对一盯防督查整改，确保按期整改到位。

 

附件：1、仙桃市重点场所卫生工作领导小组成员名单

          2、重点场所组国家卫生城市复审迎检任务分解表                

    

附件1：

仙桃市重点场所卫生工作领导小组

成员名单

 

总负责：王  永  市政府副市长

总协调：陈军杰  市政府办公室副主任

刘少军  市卫计委主任

组  长：韩银灯  市卫计委综合监督执法局局长

        章  雄  市卫计委综合监督执法局党总支书记

    副组长：王贤海  市工商局信用监管分局副局长

            张艳丽  市卫计委综合监督科科长

            李玉华  市卫计委综合监督执法局副局长

            徐建雄  市卫计委综合监督执法局副局长

            蔡阐军  市卫计委综合监督执法局副局长

            李  刚  市卫计委综合监督执法局副局长          

           胡劲松  市卫计委综合监督执法局副局长

           李  伟  市卫计委综合监督执法局副局长

            管先楚  市卫计委综合监督执法局工会主席

成  员：李春苗  市文化市场综合执法大队科长

        罗华俊  市工商局信用监管分局科长

        肖文平  市卫计委综合监督执法局公共场所卫生监督一科科长（兼资料信息员）

        杨  剑  市卫计委综合监督执法局办公室主任

        于文振  市卫计委综合监督执法局财务科科长

         郭爱民  市卫计委综合监督执法局科长

         潘建平  市卫计委综合监督执法局科长

         段静华  市卫计委综合监督执法局科科长

         付烈光  市卫计委综合监督执法局科长

         陈  虎  市卫计委综合监督执法局科长

         文  俊  市卫计委综合监督执法局科长

         罗  文  市卫计委综合监督执法局科长

         肖  平  市卫计委综合监督执法局科长

         武华俊  市卫计委综合监督执法局科长

         陈志昌  市卫计委综合监督执法局科长

         肖军涛  市卫计委综合监督执法局科长

         杜波涛  市卫计委综合监督执法局科长

         代水庆  市卫计委综合监督执法局科长

           刘文斌  市卫计委综合监督执法局科长

         闵长兵  市卫计委综合监督执法局科长

 

附件2：

重点场所卫生组国家卫生城市复审迎检任务分解表

 

序号	任  务  内  容	责任单位	完成时间
1	编印宣传资料，逐户上门宣传，营造浓厚迎检氛围，为整改工作打好思想基础。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局	3月17日
2	通过现场检查，分类填写“五小”整改通知书，督促各公共场所经营户和饮用水供水单位对照缺项开展限时整改。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局	3月17日
3	统计公共场所卫生信息公示牌破损或遗失数据，及时制作并下发，公示牌上墙率达100%。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局	3月24日
4	督促无证经营或许可证、健康证过期的经营户迅速办理相关证件，持证经营率达100%。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局	4月7日
5	督促“五小”经营户购置满足需要的“三防”设施、消毒保洁设施、垃圾处理设备。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局	4月7日
6	1、市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。 2、二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生检测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范，使用的消毒剂、涉及饮用水卫生安全产品符合卫生要求。	市卫计委综合监督执法局	4月20日
7	开展“五小”行业大整治，对照工作标准，各项内容指标达标，合格率100%。	市卫计委综合监督执法局、市文广新局、三办一园	4月20日
8	各责任单位根据职责分工开展查漏补缺、巩固提升工作。保持前阶段工作成效，查找不足之处，明确后阶段工作重点。探索常态化监管机制，落实常态化监管责任。		5月-9月