今天，我们在这里召开全市动员大会，主要目的是创全国文明城市要夺牌、国家卫生城市复检要保牌。刚才，家利同志和王永同志对夺牌和保牌工作分别进行了很好的安排部署；五位同志的发言充满激情、摩拳擦掌、跃跃欲试，这把火已经点起来了,我再给大家加点油；待会玖明书记还要作重要讲话，宣布“火箭发射”，让熊熊燃烧的火焰把火箭推上去，确保实现目标，拿到两块牌子。今天会议既是“创文”夺牌、“创卫”保牌的战前动员会，也是攻坚的誓师会，更是宣布军令的一次会议。下面，我围绕夺牌和保牌，讲三个方面的意见。

一、必须决战决胜

我们要把夺牌、保牌当成一场战役来打，而且是持久战、攻坚战。全国文明城市、国家卫生城市这两个牌子对仙桃都非常重要，必须要决战决胜。对此，我们要从三个“最高”来认识。

1．最高荣誉。全国文明城市是一个城市的桂冠，是城市综合发展的“奥运金牌”，夺再多的奖牌不如拿一块奥林匹克的金牌。我们介绍仙桃时总说得了多少奖牌，但大家最后记住的只是五个奥运冠军、七块奥运金牌。全国文明城市是对一个城市的发展水平、整体实力和市民素养的综合评价，涉及到的工作是全方位的，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，很多城市都在追求这个最高荣誉，我们必须要夺这个金牌、这个最高荣誉。

2．最高追求。人类发展的根本目的就是创造文明、追求文明，城市的发展也是要追求进步、追求文明。因为在创文明城市的过程中给我们带来了巨大的好处。一是让城市更美。如果一个城市没有“看相”，拿什么去评全国文明城市？全国文明城市这个“金牌”的前面累积了卫生城市、园林城市等多个国家级的牌子，因此，我们必须加大城市基础设施建设力度，改善城市环境，提升综合功能，让城市更加美好。二是让社会更加和谐。如果说让城市更美是外树城市之形，那么让社会更加和谐就是内塑城市之魂。通过文明的引领，让文化浸润城市，让文明滋养城市，让文明之光真正照亮城市的发展，让文明的正能量进入到寻常百姓家，这个城市有了文明的味道，就有了风骨，社会必定是和谐的。现在仙桃还有一些不和谐的因素，需要我们创文明城市来引领发展，让社会更加和谐。三是让市民生活得更好。创卫生城市和创文明城市最根本的目的就是要改善老百姓的生活，让市民生活得更加幸福美好。我市在“创园”“创卫”的时候，老百姓都为我们点赞、加油鼓劲，并主动参与。为什么？因为“创园”“创卫”让我们的城市变美了，人均绿地面积从不足5平方米增加到11平方米，这几年又增加了；新建了几百个小游园；改造了将近20个农贸市场；背街小巷的脏乱差整治好了；老百姓家门口的路灯亮了。我们把老百姓身边的事情做好了，给老百姓带来了看得见、摸得着的实惠，所以老百姓才会点赞，才会支持我们。创文明城市、卫生城市能够让城市更美好、社会更和谐、市民生活得更好，我们必须把它作为最高追求。

3．最高难度。创国家卫生城市是很艰难的，在座的同志们都参与了，我市最后得了871的高分，比武汉、襄阳的分数还高，被国家卫计委作为县域的一个代表。创文明城市难度系数更高。一是创建之路艰辛。除了张家港是全国文明城市五连冠以外，武汉、杭州、南京、温州等好多大城市创了十几年才成功，都很艰辛。二是创建要求非常高。“创园”“创卫”的综合评价从内容、方式、要求到动态管理，整个标准全面提高。三是竞争非常激烈。全国2000多个县，只有6个县级全国文明城市，比例不到3‰。现在获得县级提名的有164个，仅湖北省就有5个，三个直管市加上大冶、宜都。大冶、宜都还挂了一个“百强”的牌子，我们还没有，所以说创全国文明城市有最高难度。我们必须要有决战决胜信心和勇气，一定要夺牌、保牌成功。

二、必须全面冲刺

创文明城市是“三年等一回”，三年才命名表彰一次。这次还有不到十个月就要命名表彰了，我们的准备工作还非常不充分。4月份，要迎接省创卫考核组初审，5—10月要迎接国家考核组复审，时间非常紧，任务非常艰巨，必须要围绕“三大工程”全面冲刺、攻坚。

1．重点项目建设工程。完善基础设施，提升城市服务功能是创建文明城市、卫生城市的基础性工作。今年要重点抓好三类项目建设。一是市政基础设施类项目。循环经济产业园、污水处理厂这些基本的民生项目，都是迎检时要看的内容。如果说10月份创文明城市来看循环经济产业园，能够一洗过去“6·25”事件留下的黑印迹，是可以加分的。今年基础设施建设的任务还很重，要加快建设，在验收之前有质的改变。要着力畅通城市路网，打通七个南北通道，解决城市拥堵问题。要打造亮点，突出抓好江滩公园、城西湿地公园、十全湖公园、前通河公园、沔阳公园等各类公园建设。要加大背街小巷的整治力度，城建专班要通过城市整理工程，今年再重点整治1-2条街。二是文化基础设施类项目。我市的产业、企业等还有些看点，但是文化缺乏亮点，“可端出来的菜”很少。全国的专家来了，拿什么给人家看？文化中心的交钥匙工程太慢，到现在还没开工，必须要加快进度。迎检时，至少我们有博物馆、非遗展示馆能让大家看一看。还有相应的文化设施，乡镇的文化站、文化广场、社区的文化建设都要有亮点，要真正把社区建成美丽的花园、文明的乐园、和谐的家园，成为我市的一大亮点。三是公共服务设施类项目。公厕、无障碍设施、亮化美化、停车场、垃圾箱、街头座椅等这些细枝末节的小事，往往能够看出一个城市的文明程度。比如，我市公厕数量远远不够，管理水平差，虽然我们按照全域旅游的要求，全市很多机关单位的厕所已经对外开放了，创卫的时候我市建了70多座，但总量还是不够。全市各类公共服务设施必须按照全国文明城市和卫生城市的具体要求和工作目标一一推进落实到位。

2．短板补齐工程。要重点开展“四大整治”补齐短板。一是开展城乡卫生环境大整治。创建国家卫生城市以来，城区的大街大道扫干净了，但是背街小巷、城乡结合部、高速公路边等一些死角处，与创建要求相比差距非常大。要严格落实“一把扫帚扫到底”，除了城乡全域打扫干净，还要进村入户把家里收拾干净，做到家家户户窗明几净。二是开展交通秩序大整顿。春节期间，城区堵车严重，一些非法、违规的麻木、电动车乱停乱靠、乱冲乱撞，交通秩序不畅。全市主要交通路口一到上下班就堵车。因此，要规范整个城市的信号灯、交通标识、标牌管理，加大执法检查力度，依法严厉打击非法营运车辆，严管严查违章行驶、乱停乱靠车辆，营造良好的交通环境。三是开展生态环境大整治。当务之急是围绕看不到裸土和看不到黑臭水体这两个目标，抓好生态环境建设。玖明书记在创建国家森林城市动员会上提出了很好的意见，大家要深入学习贯彻落实。昨天上午，全市组织各地镇长拉练，从沙湖看到杨林尾、彭场，永和村整个村庄绿化全覆盖，没有盲点，脱胎换骨。看了永和村和彭杨公路上的绿化，大家对杨林尾的全域植绿高度点赞，感觉做事和不做事完全不一样。市委、市政府对生态环境治理高度重视，力度这么大，极少数地方还是无动于衷，有的地方是敷衍了事，有的地方做得水平不高。要按照景观化、工程化、项目化的标准，实行全域绿化，看不见裸土；大力治理黑臭水体，把沟渠清理干净，看不到垃圾。四是对外窗口形象大整治。无论是创卫生城市还是创文明城市，窗口单位和行业都是必检的地方。要通过整治车站、码头、宾馆、酒店、电影院、图书馆、农贸市场等对外的形象窗口和“六小”行业，促进全市环境卫生上档升级，树立良好形象。

3．市民素质提升工程。创建文明城市关键是要提升市民的文明素质，重点抓三件事：一是宣传要铺天盖地。一定要家喻户晓、人人皆知，通过宣传深入发动带动老百姓参与。二是全民总动员。做到全民共创、全民共享，真正把夺牌、保牌从政府推动变成群众自发行动。这个星期，我去彭场大岭村和杨林尾永和村，真正看到了老百姓的力量。大岭村、永和村等的老百姓激情空前高涨，人人参与，主动把家里、房前屋后的卫生搞干净了，这种幸福感、主动意识完全出来了。身边这些鲜活的例子很多，我们要用仙桃精神引领大家，把老百姓都动员起来，真正形成“仙桃是我家，创建靠大家”的自觉行动和自发行动。三是向不文明行为开战。创建文明城市不仅仅是要会背社会主义核心价值观，最重要、最根本的是将其内化于心、外化于行。读书使人文明、使人内秀，真正的文明需要多读书，要开展全民阅读，创建“书香城市”。如果说“三日不读书便觉语言无味面目可憎”这个标准高了，那一定要达到最低标准、最低要求——“三管一心”。“三管”就是管住嘴，不随地吐痰、不说脏话、不在公共场合抽烟；管住手，不乱扔垃圾；管住脚，不乱穿马路。“一心”就是仙桃人民要有一颗热情的心，无论是对外还是对内都要温暖相待，热情相迎。脸上笑一笑，嘴巴说话甜一点，公交车上让位子，就是文明的基本温度。我们开展文明单位、最美仙桃人、文明社区、文明学校、“小手拉大手”等活动，最基本的就是要有一颗温暖的心。要花大气力整治不文明行为，这个最低标准必须达到。

三、必须协同作战

“创文”夺牌、“创卫”保牌难度很大，任务艰巨，时间很紧，在座的同志都有责任，要打赢这场攻坚战，必须要靠大家协同作战。

1．要齐心协力。夺牌、保牌是大家共同的使命、共同的任务，犹如家里办大事，众人拾柴火焰高，要凝心聚力，共同行动。

2．要齐抓共管。各地各部门都要主动担当、主动担责、主动负责、主动揽责、积极配合、不等不靠。过去我们“创园”“创卫”时建立了一套完整的机制，也积累了宝贵的经验，有一定的基础，但这次的任务更重，各个部门要齐抓共管，共同打好这场攻坚战。

3．要齐头并进。无论哪个环节都不能丢分，不能掉链子。国家卫生城市1000分，全国文明城市12个项目，40项指标，90项内容，188条标准，内容很多，涉及到的每个地方、每个单位都要对表达标，逐条对照，逐项打分，逐一整改。大家要在指挥部的统一领导下，按照分工安排协同作战。

我们相信有市委、市政府的正确领导，有广大干部的共同努力，有群众的广泛参与，创建全国文明城市和国家卫生城市复审迎检的目标一定会实现。