刘新池同志在全市招商引资和项目建设督办会上的讲话

 

同志们：

　　在全年各项工作任务“时间过半、任务过半”的冲刺阶段，市委市政府召开全市半年招商引资和项目建设工作督办会，主要目的就是认真总结今年上半年全市工业经济和招商引资工作取得的成绩，研究解决当前工作中出现的困难和问题，安排部署下半年的工业经济和招商引资工作，进一步动员全市上下再鼓干劲，再加措施，掀起招商引资、项目建设和经济发展的新高潮。昨天下午，我们组织大家到彭场、毛嘴等地进行了现场观摩，今天的会上，部分镇办和部门的负责同志作了发言，讲得都很好。大家通过互相观摩、相互交流，取长补短，感受很深，启发很大，这些都有利于我们进一步做好下半年的招商引资和项目建设工作。下面，我讲两个方面的问题：

一、正确估计上半年的工业经济和招商引资工作

　　今年以来，在国际国内经济形势总体向好的刺激和拉动下，我市工业经济和招商引资工作取得明显进步，发生了一些积极变化，突出地表现在以下五个方面：

　　1、工业经济各项指标保持较快增长。今年以来，全市规模以上企业产销两旺，生产形势全面好转，经济效益显着提升，主要表现在“四增”：一是产销增。元至5月，全市规模以上企业实现销售收入155.99亿元，同比增长51%；规模以上工业完成增加值42.28亿元，同比增长28.1%。彭场镇裕民、新发等无纺布企业订单十分充足，毛嘴镇、胡场镇的机械加工企业订单同比都有较大幅度增长，很多食品加工和化工企业也是产销两旺，都在加班加点生产，与去年同期相比，企业生产和销售形势明显改善。二是用电增。元至5月，全市工业累计用电量达到26381万千瓦时，同比增长11.2%。全市21个镇办中，除少数几个地方的工业用电量由于各种原因略有下滑外，大多数镇办的工业用电量增幅都在20个百分点以上，其中西流河镇增长140%、毛嘴镇增长96.5%、沙湖镇增长65.5%、沙湖原种场增长57.9%、干河增长40.74%。全市5大行业中，纺织、食品、机械3个行业用电量分别同比增长24.7%、15.7%、8.6%。无纺布产业用电量虽然去年同期基数较高，但今年依然呈上升趋势。三是出口增。元至5月，全市完成外贸出口9233万美元，同比增长33%。其中无纺布出口5815万美元，同比增长40%，占全市出口总量62.9%；机电产品出口784万美元，同比增长35.2%。三是税收增。随着工业企业经营效益的不断好转和一批新引进项目的相继投产，全市财税收入实现了较快增长。元至5月，全市共完成财政总收入6.49亿元，同比增长29.2%；国地两税共入库税收6.35亿元，同比增长38.4%；地方一般预算收入完成2.77亿元，占预算的48.9%，超时间进度7.2个百分点，同比增长30.2%，高于全省平均增幅（22.6%）7.6个百分点，增幅在全省17个市州中排名第4位。特别是今年前5个月，地方税收收入完成2.39亿元，同比增长57%，快于时间进度18.2个百分点，地税各项收入总量和增幅在全省均排名第2位。镇办财税收入大幅增长，绝大多数镇办全年税收有望过千万元。1-5月，干河办事处完成税收1.3亿元，同比增长23.1%；仙桃工业园完成税收6021万元，同比增长23.5%；彭场镇完成税收6300万元，同比增长95.05%。丝宝日化完成税收8466万元，同比增长11.3%；旺旺集团完成税收2600多万元，同比增长21.7%；新发塑料完成税收604万元，同比增长72%。元至五月，全市无纺布企业中税收过百万元的达到17家。

　　2、招商引资和项目建设取得重大突破。突出表现为“三个一批”：一是建成了一批大项目。去年以来，我市陆续引进了一大批大项目，各地、各部门密切配合，克服一切困难，确保了项目建设按计划向前推进。目前，这批项目已经相继建成投产，极大地增强了我市工业经济发展后劲。真巧食品7.5万平方米的厂房已经建成，设备安装基本到位，7月份将正式投产。华美食品7万平方米的厂房建设完成，6月8日举行了隆重的投产开工仪式，本月底可正式投入生产。海新食品两个食品项目5万平方米的厂房及配套设施已建成，设备正在安装调试，本月底可正式投产。荣港食品租赁富迪物流园1.5万平方米的标准化厂房，厂房改建已完成，设备已全部安装到位，本月底可投产。青岛三利水设备4万平方米的厂房及配套设施已经建设完成。投资1亿元的雅都纸品包装项目，2.5万平方米的钢构厂房及附属配套设施基本建成，预计8月底就可投产。龙华山办事处的神羽纺织、先锋医疗、赵斌食品等存量项目通过盘活也已全面恢复生产。彭场镇的嘉华高档无纺布生产线项目，已完成1.2万平方米厂房建设，1条SMMS生产线正在组装（全国同类生产线只有7条），预计本月底可投产。毛嘴镇的鑫鼎阳锻造，办公楼和厂房建设面积近2万平方米，3月份已正式开工生产。丝宝日化、仙磷化工、裕民公司、八一机械等骨干企业扩规项目也相继建成投产。二是开工了一批新项目。投资1.5亿元的米老头二期、投资1亿元的顾大嫂食品、投资2亿元的北京立高科技、投资1亿元的晨光防护用品、投资6000万元的富实防护用品、投资8000万元的汉江重工纪烈铸造、投资8000万元的贝特威尔电动汽车等项目，厂房面积都在1万平方米以上，有的正在进行开工前期准备工作，有的钢构厂房已经完成，有的是边建厂房边租赁厂房在进行生产。三是签约了一批好项目。今年上半年，我市相继签约落户了一批投资额度大、产业层次高、带动作用强的重大项目。主要是六大项目：全国专业电源生产大型国有骨干企业——武汉普天电源有限公司，投资3.2亿元，征地200亩，在我市新建蓄电池产业制造基地，目前正在办理注册登记手续，将于7月份正式开工建设。宜化集团成功重组仙隆化工，总投资将达到15亿元，近两年内将完成前期投资3亿元，在西流河化工产业园兴办农药中间体项目。全球机械工业知名企业——台湾六和公司首期投资4500万美元，征地120亩，新上汽车零部件生产项目，项目于今年5月初签约， 7月份可正式开工建设，争取年前出产品。亚洲最大的果粒生产企业——上海荣港食品，投资2.3亿元，除了在富迪租赁1.5万平方米厂房进行生产外，新征地100亩，新建厂房6万平方米。经过长达20个月的跟踪谈判，台湾健鼎电子正式与我市签约，在仙桃的总投资计划达5亿美元，近两年首期投资达1.5亿美元。目前，我市已经成立了项目指挥部，各项前期工作正有序展开，力争8月底前正式开工建设，这个项目的引进，是今年我市招商引资最大的突破，对带动我市工业经济格局的调整和经济实力的增强都将发挥十分重要的作用。旺旺集团在去年扩规的基础上，今年将进行第四次大规模扩规，新投资6000万美元，征地400亩，新上果冻、饮料、牛奶生产线，预计扩规项目投产后，旺旺湖北总厂的产值将达到15亿元，税收可过亿元。

与此同时，在重大交通基础设施和商贸物流项目引进上，我市也取得了较大进展。汉宜铁路仙桃客运站获批复，现已开工建设；长荆铁路至仙桃货运线项目获部省会议纪要确认，已通过预可研评审，力争年底前完成可行性研究和初步设计；孝仙嘉公路前期工作正抓紧进行，力争年底前开工建设；仙洪一级公路仙桃段、318国道路面改造等工程建设进展顺利。电动汽车充电站、天然气管道、电力基础设施联网、汉江流域仙桃段货运码头等项目正按计划推进。同时我们还成功引进了投资3亿元的华中汽车交易大市场、投资5亿元的农产品暨水产品交易大市场、投资过亿元的钢材交易市场和天士力物流园等一批区域性大型专业市场项目，都将于近期相继开工建设。

　　3、主导产业发展势头看好。元至五月，全市五大主导产业共完成总产值125.7亿元，同比增长44.15%。主导产业发展的趋势突出表现在以下几个方面：一是品牌扎堆发展势头明显。食品产业通过近年来的不断累积，正在进入 “井喷期”，品牌食品企业扎堆发展的势头越来越明显，现已集聚旺旺、亲亲、燕京、广东真巧、福建海新、安琪食品、华美食品、四川米老头、上海荣港等中国名牌、中国驰名商标食品加工品牌企业13家。机械电子产业在瑞阳汽配、北京神雾发展的基础上，今年引进的富士合机械、健鼎电子在业内都是品牌型、龙头型企业。二是产业层次明显提升。从上半年的招商引资和项目建设的情况来看，新引进项目在投资规模、品牌价值、企业层次、市场影响、科技水平、投资回报等方面，对比以往项目都有了一个显着提升。北京神雾、瑞阳汽配、富士和机械、新大禹机械、清园钢构、纳伟仕电子、普天电源、贝特威尔电动汽车等一批重大机械电子项目的落户和扩规发展，加快了我市机电产品由技术含量低、能耗大的粗加工产品向高、新、精产品转变的步伐。无纺布产业在新一轮的发展热潮中，产业层次正在发生积极变化。中高档无纺布生产线产能快速扩张，今年全市又新上了19条高档无纺布生产线，无纺布原料总产量已经超过6万吨，原料自给率由过去的不足20%提升至现在的60%。三是产业链条日趋完善。无纺布产业链条加快向两端延伸，逐步形成了集产品开发、原料生产、制品加工、辅料配套、产品包装、物流运输等为一体的完整产业链。食品产业在品牌企业扎堆发展的有力牵引和带动下，形成了从产品加工、原料生产到机械制造、物流配送的完整产业链。随着健鼎电子等项目的落户，可以预料的是，一批与之配套的机械电子企业将随之而来，机械电子产业链有望加快形成。按照这个势头发展下去，只要我们不断围绕主导产业发展抓招商、办项目、抓扩规、抓配套，我市主导产业发展规划中提出的“2-3年内形成食品加工、无纺布卫材、医药化工、机械电子4个过百亿产业集群（其中食品加工过150亿元）”的目标完全有希望实现。

　　4、工业平台建设加快向前推进。一是南城新区建设强力推进。截止目前，仙南大道、新城大道、和平路、钱沟路南延等“两横两纵”四条主干道已全线贯通，和平路高架桥、新城大道汪洲河桥、纬二路汪洲河桥等“三桥”建设工程和钱沟路南延续建、和平路续建、叶王路延伸等“三路”建设工程以及新城大道西延、经九路、经十路给排水等“三管网”建设工程正在抓紧施工。搬迁工作力度加大。截至6月13日，共签订搬迁协议825份，搬迁房屋738份，分别占应搬迁总数的41.9%、37.5%。其中，沙嘴办事处已签订协议444份，搬迁房屋411户，分别占应搬迁户数的52.7%和48.8%；龙华山办事处已签订协议298份，搬迁房屋244份，分别占应搬迁户数的29.3%、24%；仙桃工业园已签订协议83份，搬迁房屋83户，占搬迁户数的76.1%。二是镇办平台建设效果明显。各地充分认识平台建设的重要性，克服自身困难，创新工作思路，工业平台建设取得了积极进展。龙华山办事处自力更生、自我加压，以杜台工业园为基础，开展标准化厂房建设，规划面积630亩，完成投资3640万元，新建标准化厂房近3万平方米，已入园企业7家。通海口镇投资1200万元，大搞工业平台建设，在仙监公路南侧新征土地350亩，目前已启动了园区的道路、电网等配套建设。毛嘴镇因地制宜，根据产业功能合理分区，工业平台骨架已经形成，吸引了多家企业落户。陈场镇把城镇建设与工业平台建设扭在一起抓，目前工业小区面积已达9000多亩，现正在进行工业小区环评工作。西流河、郭河等地也在工业园区建设上有较大的动作。

　　5、发展活力和氛围进一步增强。当前，我市全党抓招商、抓项目、抓服务的氛围日益浓厚，市“四大家”领导都集中精力围绕重大项目引进和建设抓协调、抓督办。工业专班的同志在抓招商上尽心尽责，其他专班的同志也是紧扣中心，狠抓项目，取得了明显成绩。市直部门在项目建设服务上，发生了可喜变化，经济发展环境得到了客商的较高评价和认可。市建委、国土、规划、质监、环保、工商等部门，在项目建设服务上可以说是有求必应。健鼎电子曾对仙桃的部门服务效率搞了一次摸底调查，结果分数打得很高，远远超过其他同类城市。这次台湾健鼎电子落户我市，就是我市行政服务团队效率提高和部门环境好转的具体佐证。各镇办真正把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，各辟蹊径、各显神通，条件好的乘势而上，大项目、好项目一个接一个；条件不太好的地方想尽千方百计，克服重重困难，力求在项目建设上取得新进展，精神难能可贵。健鼎电子在龙华山考察平台时，要求把平台上的坟墓搬迁。龙华山办事处雷厉风行，三天时间将1074座坟墓全部搬迁完毕，使企业负责人深受感动，被仙桃的执行力所折服。富士合在龙华山选址的时候，为了让企业满意，龙华山专班人员五一期间没有休息，仅用几天时间就完成了项目选址地上一个砖瓦厂和78户居民的搬迁。在全市大的招商氛围的引导和推动下，村组、村民的积极性也被极大地调动起来。龙华山城郊村兴建标准化厂房的热情很高，力度很大，进展很快，为一批配套型小企业落户创造了条件。村民对待招商引资和平台建设的态度也在发生变化。南城新区搬迁中，原来村民是要他搬，现在不少村民主动要求搬。正因为有群众的大力支持，南城新区的建设进度才能加快往前推进。这些好的氛围形成来之不易，我们要抓住这一有力时机，调动方方面面的积极性，推动我市工业经济发展和招商引资工作再创佳绩。