2014年信访工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会会议精神,以 “四访促和谐”活动为载体,切实强化工作措施,抓好三个“千方百计”和一个“坚决防止”即千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来,千方百计化解信访积案、千方百计把源头问题治理好,坚决防止发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件,为我办经济社会又好又快发展营造安全和谐的社会环境,围绕实现以上工作目标,2014年要重点抓好以下六项工作。
一、深入开展 “四访促和谐”活动,及时解决群众合理诉求。各基层单位一把手要履行“一把手”职责,每月亲自参与接访。突出抓好信访值班,建立健全信访值班制度,结合群众工作站建设,整合政法战线工作专班力量,切实做好日常接访工作和对突发信访事件的处置工作。
二、以推进“事要解决”为落脚点,大力化解信访积案。(一)是实行领导包案;(二)是加大投入,动用多种手段化解积案;(三)对缠访、闹访者、越级访问题实行答复、复查、复核三级程序依法终结,对已终结的信访各项当事人继续上访的,可以不登记、不受理、不考核。
三、全面整治“五闹”“三堵”现象。要充分利用法制教育手段对重复非正常上访对象进行教育,凡触犯法律的依法予以打击。
四、做好重点时期信访工作。元旦、春节、全国“两会”等其它节庆时间要抓好重点时段的管控责任的落实,做好应急处置预案。
五、高度重视源头信访。每月定期召开信访例会,排查化解矛盾纠纷,对特殊群众、重点案件、分管工作实行“一岗双责”人人包挂,有关责任单位对突发事件要及时到场,及时报告,及时处置,不能由于处置不力,让事态严重化、复杂化,坚持“谁主管谁负责” 的原则,实行包案跟踪处置到位。
六、强化人、财、物等各项保障,确保信访处访力度加强。要做到办事有人、办公有经费、接访有场所(群众服务大厅建设),应急处访能整合专班力量,力避信访工作单打独唱的工作局面,力避要钱没钱、要人叫不动的被动局面出现,做到责、权、利的统一,形成领导重视、专班努力,接处访及时等良好的工作态势,确保信访各项工作责任目标的完成。